Los serenos vuelven a patrullar por Sevilla: más agentes y el doble de calles

Los serenos o agentes cívicos dejaron de patrullar por el casco histórico de Sevilla el pasado 20 de diciembre. El Consistorio indicó entonces que ya se estaba "trabajando en los pliegos y terminando de definir el aspecto legal, jurídico y administrativo" para que el programa pudiera continuar a lo largo de 2025. El próximo octubre llegará, al fin, ese momento. Estas patrullas volverán a recorrer la ciudad con novedades significativas. Lo harán por el doble de calles, aumentará la plantilla y también el número de horas que vigilarán sus rutas. Para conseguirlo, contará con una importante partida presupuestaria: 2,6 millones de euros que incluye salarios, dispositivos de geolocalización y la ropa identificativa con el logotipo municipal.

Cuando comenzó el servicio -en diciembre de 2023- el equipo estaba compuesto por 18 trabajadores. Para esta continuación se dobla el número hasta alcanzar los 36. También se duplica el ámbito de actuación, llegando a 26 zonas. Antes, las patrullas recorrían Feria, Encarnación-Regina, Alfalfa, San Bartolomé, San Vicente, Santa Catalina, San Julián, San Gil, San Lorenzo, Museo, Arenal y Santa Cruz.

Ahora se suman a estas vías La Florida, San José Obrero, Cruz Roja-Capuchinos, León XIII-Los Naranjos, San Roque, San Bernardo, La Calzada, Triana, Retiro Obrero, Huerta del Pilar, Los Remedios. Además, estarán presentes en tres zonas de Sevilla Este: Avenida Emilio Lemos, Avenida Luis Uruñuela y Avenida de las Ciencias.

El horario de ronda será de 23:00 a 7:00 horas, durante los 365 días, por lo que se amplía en una hora más las rutas de estos agentes. El contrato cubrirá 110.960 horas de servicio entre el 1 de octubre de 2025 y el 30 de septiembre de 2026, con posibilidad de un año más de prórroga.

"La eficacia de los agentes cívicos como primer frente de proximidad dio lugar en tan solo un año a casi 500 avisos de los serenos a la sala del CECOP por circunstancias varias: desde puertas de comercios abiertas o incidencias en el alumbrado hasta robos; incendios, emergencias médicas y acompañamientos nocturnos", indican desde el Ayuntamiento y hacen hincapié en el rol que han ejercido en cuanto a "asistencia a la Policía Local" en la atención a personas sin hogar o en la protección preventiva de una dependienta ante un acosador.

¿Qué harán?

Muchos ciudadanos se preguntarán para qué sirven estos agentes cívicos. Su labor se centrará en informar a vecinos y visitantes, mediar en conflictos, acompañar a personas vulnerables –mayores, dependientes, turistas extraviados–, detectar incidencias en el mobiliario urbano y avisar al CECOP ante emergencias. Lógicamente, esta plantilla no sustituye las funciones de la Policía, pero refuerzan la seguridad ejerciendo una función preventiva, pedagógica y de proximidad.

"Su presencia contribuirá a dar una mayor sensación de tranquilidad a la ciudadanía y tendrá como función muy relevante la detección de situaciones problemáticas de diversa índole y origen, permitiendo al Ayuntamiento poner en marcha los mecanismos adecuados para resolverlas", argumentan desde el Consistorio.

Como en el anterior contrato, los serenos recibirán formación de diferentes protocolos de actuación por parte de CECOP y Protección Civil. Como novedad, este año el personal recibirá una formación específica en prevención para la violencia de género por parte del Instituto Andaluz de la Mujer y contra la LGTBfobia.

El pliego reserva la contratación a personas desempleadas inscritas como demandantes de empleo, reforzando así la "estrategia de inserción laboral" del gobierno municipal.

Contratación externa

Según indica el pliego, para la ejecución de estos servicios "es necesaria la contratación externa debido a que el Ayuntamiento de Sevilla no cuenta con personal propio para afrontar estas necesidades". El proyecto piloto fue un plan de empleo público con una duración máxima de 12 meses, en la que no cabían más prórrogas. En su momento, fuentes municipales hicieron hincapié en que la única forma de dar continuidad a la iniciativa era optar por subcontratarla a una empresa externa.

De hecho, en el pliego hacen especial hincapié en que el Consistorio "no asumirá obligación alguna de carácter laboral y de ninguna otra clase, respecto al personal de la empresa, el cual deberá ser aportado por la empresa, a cuyo cargo correrán las respectivas relaciones jurídico-laborales o de otra índole que puedan existir, sin que en ningún caso alcance al Ayuntamiento de Sevilla responsabilidad directa o indirecta por tales conceptos. En cualquier caso, indemnizará a la Administración de toda cantidad que se viese obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones aquí consignadas, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o administrativa".

En esta línea, el documento apostilla "no existe vinculación alguna entre el Ayuntamiento de Sevilla y la persona designada en el contrato para el ejercicio de las funciones que en el mismo se indica, no existiendo una relación laboral de éste con el Ayuntamiento de Sevilla. Dicha relación corresponde exclusivamente a la empresa con la que se contrata".